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Proceso de reubicación de Temacapulín tendrá que ser repuesto

marzo 15, 2012 Deja un comentario

 

CD. Y REGIÓN • 14 MARZO 2012 – 9:16PM — AGUSTÍN DEL CASTILLO

Según el abogado de los habitantes inconformes, el ayuntamiento tendrá podrá volver a iniciar el proceso hasta el siguiente año.

  • Guadalajara • La defensa legal de Temacapulín, poblado amenazado de inundación por la presa El Zapotillo, se anotó una victoria legal al obligar al ayuntamiento de Cañadas de Obregón a reponer totalmente el procedimiento de reubicación hacia el predio de Talicoyunque, ubicado en la parte alta del poblado que amenaza con ser inundado. Esto dice el abogado de los quejosos Guadalupe Espinoza

“Para efecto que se dejen insubsistente el plan de desarrollo, así como su registro en el Registro Público de la Propiedad, debiendo las autoridades, es decir el municipio, reponer el procedimiento para que se emita una nueva convocatoria por la autoridad competente y se convine al termino de 30 días a los interesados para que formulen por escrito los cometarios, críticas y proposiciones que consideren oportunos. Está diciendo que deja insubsistente este plan de desarrollo, no sé que irá a hacer la CEA con esas casas, cómo lo va justificar, porque si se cae el plan hay un principio del derecho que lo accesorio corre de la suerte de lo principal. Entonces se vienen abajo el plan de reubicación, el ayuntamiento tiene que reponer el procedimiento, peor el código urbano dice que solo lo puede hacer en el primer año de su administración y ya estamos por finalizar este periodo, si lo quieren hacer, lo tienen que hacer hasta el año 2013”.

Según el abogado de lo quejosos el asunto ya es cosa juzgada y les permitirá a los habitantes de Temacapulín ganar tiempo para que se plantee nuevamente la reubicación de su ayuntamiento

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Observa ONU a México por caso Temacapulín

marzo 11, 2012 Deja un comentario

 

2012-03-11 • IMPRESO

Oliver de Schutter, relator especial de las Naciones Unidas, señaló que el Gobierno de México no parece tomar con seriedad el asunto.

El Gobierno de México no parece tomar con la seriedad debida los procesos de consulta para el reasentamiento de comunidades por grandes obras de infraestructura, señala el informe que sobre México hizo el relator especial de las Naciones Unidas sobre el Derecho a la Alimentación, Oliver de Shutter, poniendo como ejemplo el caso de Temacapulín, pueblo que se inundará por la construcción de la Presa El Zapotillo.

El informe del relator especial, que abarca muchos aspectos y no sólo el del embalse, fue presentado en la Ciudad de México en un evento organizado por la Oficina en México del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos, en el que participaron Oliver de Schutter, a través de una videoconferencia, representantes del Poder Ejecutivo y Legislativo Federal, además de miembros de la sociedad civil.

Lo que pudo observar el relator, de acuerdo con el informe, es que a los habitantes de Temacapulín se les está ofreciendo, en el proceso de reubicación, tierras secas y áridas, lo cual no permitiría que sigan cultivando los productos de los que muchos de ellos dependen, poniendo a este caso, el de la Presa El Zapotillo, como un ejemplo de lo que sucede con los procesos de consulta que realizan la Comisión Nacional del Agua (Conagua) y la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (Semarnat).

“El relator especial destaca la necesidad de un examen detallado de los procedimientos en vigor, que no parecen adecuados en la práctica. Esos procedimientos deberían servir para fomentar la confianza pero, en realidad, él mismo pudo ser testigo de un alto grado de desconfianza. Las consultas deberían servir para encontrar soluciones con las comunidades afectadas pero, en realidad, parecen un medio para informar a las comunidades sobre las soluciones que se les proponen. Y en aquellos casos en los que, tras una consulta justa, inclusiva y bien informada, el reasentamiento parezca inevitable, esta circunstancia no debe menoscabar el derecho de las comunidades a la mejora continua de sus condiciones de vida”, dice el informe.

“Se señaló a la atención del relator especial que, en algunos casos, se había amenazado o enjuiciado a personas que participaban en protestas sociales relacionadas con la expropiación de tierras y la pérdida de medios de vida. A este respecto, el relator especial recuerda la declaración sobre el derecho y el deber de los individuos, los grupos y las instituciones de promover y proteger los derechos humanos y las libertades fundamentales universalmente reconocidos y subraya la importancia de proteger adecuadamente a los defensores de los derechos humanos, incluidos quienes tratan de defender el derecho a un medio ambiente limpio y saludable y el derecho a la no privación de los medios de vida”.

La presa El Zapotillo se construye sobre el Río Verde, en Jalisco, para dotar de agua a la ciudad de León, Guanajuato, aunque también dicen las autoridades que se beneficiarán otros municipios de la zona de Los Altos, en Jalisco, e incluso la Zona Metropolitana de Guadalajara.

Al llenarse, el vaso de la presa generará la inundación de tres poblados: Temacapulín, Acasico y Palmarejo. La primera población es la más grande, con alrededor de 500 habitantes, y se les está ofreciendo la reubicación en un lugar cercano conocido como Talicoyunque, sitio que el 18 de junio del 2011 visitara Oliver de Shutter, quien también se enteró que el gobierno federal y el gobierno de Jalisco no han estado respetando algunos procesos legales de defensa que han interpuesto los afectados de la obra, como se indica también en el informe.

Tres son los factores que más preocupan al relator especial de las Naciones Unidas sobre el derecho a la alimentación, respecto al proceso de consulta de este tipo de obras en México.

En primer lugar, indica que las consultas con la población deberían celebrarse en la fase inicial del estudio de viabilidad del proyecto y no en las fases finales, momento en el que ya sólo deberían quedar pendientes las cuestiones de indemnización o reubicación.

“Se debe dar a las comunidades afectadas la posibilidad real de influir en la decisión de las autoridades de si ejecutar o no el proyecto a la luz de todas las alternativas al desplazamiento que las consultas puedan haber contribuido a determinar. En el caso de Temacapulín, aunque se celebró una consulta en la etapa inicial del proyecto (el 21 de abril de 2006), la mayoría de las reuniones se organizaron en marzo y abril de 2011, cuando el proyecto estaba demasiado avanzado para que estas reuniones fueran determinantes”.

En segundo lugar, considera el relator, a diferencia de lo que parece ser el propósito de los artículos 40 a 43 del Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente en materia de Evaluación de Impacto Ambiental, las consultas no deberían servir únicamente para determinar las medidas que se podrían adoptar para mitigar el efecto medioambiental negativo en las comunidades afectadas.

“Deberían tener un alcance general y abarcar todas las cuestiones pertinentes para las comunidades afectadas por el proyecto, incluidas las opciones relativas a los medios de subsistencia”.

En tercer lugar, agrega el informe, los lugares seleccionados para la reubicación deben cumplir los criterios de vivienda digna.

“Esos criterios comprenden, en particular, el acceso a oportunidades de empleo, servicios de atención de la salud, escuelas, guarderías y otros servicios sociales, tanto en las zonas urbanas como rurales, y una vivienda culturalmente apropiada”.

El informe puede ser descargado en la siguiente dirección de internet:http://www.ohchr.org/Documents/HRBodies/HRCouncil/RegularSession/Session….

Sergio Hernández • Guanajuato

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La Presa El Zapotillo concluye en mayo de 2013

enero 21, 2012 Deja un comentario

Realiza titular de Conagua recorrido por la zona en construcción

CAÑADAS DE OBREGÓN, JALISCO (19/ENE/2012).- Confirma el director general de la Comisión Nacional del Agua (Conagua), José Luis Luege Tamargo, que tanto la cortina como los acueductos principales de la Presa El Zapotillo (en construcción actualmente en el municipio alteño de Cañadas de Obregón) quedarán terminados en mayo de 2013. No obstante, rehusó estimar la fecha en que el embalse podría quedar completamente lleno; la razón, dijo, es porque esto dependerá de la intensidad de futuros temporales de lluvia.

En una visita exprés que realizó a la zona del embalse, el funcionario federal destacó los “vastos beneficios” que la construcción “más importante de la Conagua” traerá para dos millones 400 mil habitantes de los estados de Jalisco y Guanajuato. La presa en cuestión ha sido sumamente cuestionada por varios sectores sociales, pues el sitio exacto en que quedará asentada, aunado a su altura (105 metros) obliga a la inundación de los poblados de Temacapulín, Acasico y Palmarejo.

Respecto a los acuerdos alcanzados en la reubicación de habitantes en los dos últimos sitios, aseguró hay un “gran avance”. En contraste, omitió hablar sobre la situación de Temacapulín, donde un fallo del Tribunal de lo Administrativo en el Estado (TAE) mantiene suspendidas las negociaciones; estas, recalcó, quedan en manos de la Comisión Estatal del Agua (CEA), cuyo titular, César Coll Carabias, advirtió una demora en su tiempo de llegada, aunque finalmente no acudió, por lo que el asunto no fue aclarado.

Luege Tamargo anunció que los avances proyectados en la agenda de El Zapotillo no han tenido mayor dilación. Hoy, el embalse registra un 40.9% en avance físico y un 34.9% en lo financiero, apenas un punto porcentual por debajo de lo proyectado.

Agregó que el embalse beneficiará al mantenimiento y recuperación del Lago de Chapala “este proyecto cumple una serie de objetivos de caracter ambiental y de abastecimiento de agua que le dan una importancia de la mayor trascendencia, creo yo, a nivel nacional”.

Subrayó la generación de 11 mil 720 empleos gracias a la edificación del embalse y el acueducto (ocho mil 790 fijos; dos mil 930 temporales) y los proyectos de acuaturismo, contemplados para disminuir el éxodo de habitantes de la zona a la Unión Americana. Concluyó animando a la población para que apoye una obra que, asegura, tendrá mayores beneficios que perjuicios, toda vez que una cifra no mayor a las 500 personas resentirá la nueva edificación, mientras que dos millones 400 mil, reiteró, tendrán asegurado el suministro de agua por al menos 25 años gracias a El Zapotillo.

Pide oposición un nuevo diálogo con la autoridad

Previo a la llegada de José Luis Luege, director general de Conagua, al sitio donde se construye la cortina de la Presa El Zapotillo, un grupo no mayor a 30 personas esperaban en el punto de ingreso a las obras. Su intención: hacerse escuchar ante la autoridad sobre su rotunda oposición al embalse “que destruirá su patrimonio” al comenzar las inundaciones.

Mostrando pancartas a los medios de comunicación que ingresaron a un sitio sumamente custodiado por policías federales, los manifestantes solicitaron diálogo directo con el titular de Conagua y criticaron que los uniformados les impidieran el acceso. Tal fue la orden que se dio luego que el año pasado un grupo en oposición a El Zapotillo “tomó” la obra e impidió cualquier avance por espacio de una semana. De hecho, cruzar la línea divisoria hoy requiere de un acceso concedido sólo por Conagua.

El funcionario federal no cruzó diálogo con ellos; su arribo y salida a la zona en construcción ocurrió a bordo del helicóptero de la Conagua. Al ver que no hubo respuesta, los manifestantes, quienes pidieron “respeto al lugar de su origen” se marcharon.

EL INFORMADOR / ISAACK DE LOZA

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