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Diego Monraz urge a reformar la Ley de Vialidad

  • Las multas por incumplimiento a las normas viales no han resuelto la inseguridad en el transporte público

El titular de la SVyT afirmó que la seguridad en el transporte público es de alta prioridad para la dependencia

GUADALAJARA, JALISCO (09/ABR/2012). – La solución de fondo a las muertes y miles de lesionados que arrojan los accidentes vinculados al transporte público en los últimos años, se encuentra en modificar la Ley de Vialidad para posibilitar el modelo ruta-empresa. Otras medidas como reforzar la vigilancia y sanción a los choferes sólo son paliativos, consideró el secretario de Vialidad y Transporte (SVyT), Diego Monraz Villaseñor, quien urgió a los diputados a reformar la norma.

“Siendo sinceros, cualquier otra cosa que se haga solamente son paliativos, solamente son medidas coyunturales o de poco beneficio al usuario”, dijo el funcionario quien subrayó que los legisladores tienen en sus manos cambiar la historia del transporte público de la ciudad.

Desde hace dos años, recordó, entregó la SVyT al Legislativo estatal una propuesta técnicamente sustentada para cambiar dos artículos a la Ley de Vialidad, los cuales permitirían la creación de rutas-empresas, sin embargo de manera inexplicable en el Congreso del Estado se quedó congelada.

“Se la hicimos llegar a la Comisión de Vialidad, Tránsito y Transporte y desafortunadamente todo este tiempo, incluyendo todos estos accidentes y muertes, se han seguido dando por esta gravísima omisión”.

El titular de Vialidad enfatizó que el tema de la seguridad en el transporte público es de “alta prioridad” para la dependencia, sin embargo las acciones que se han implementando como incrementar la revisión y multas por incumplimiento a las normas viales, aunque se seguirán aplicando y arrojan resultados positivos, no resuelven de fondo los problemas en la prestación del servicio.

Los percances que involucran a unidades del transporte público tienen como su primer factor de accidentalidad y muerte, las “corretizas” por ganar más pasaje e ingresos; este tema se resuelve con la creación de sociedades mercantiles entre los camioneros, insistió.

En un trabajo conjunto con urbanistas, transportistas, víctimas de transporte y la SVyT surgió desde hace dos años la propuesta para migrar gradualmente y con certeza jurídica para los camioneros, a un nuevo modelo que permita economías y sea más seguro. Se trata de dejar atrás el esquema de hombre-camión que ya es obsoleto y migrar al de ruta-empresa. Sería opcional para los transportitas pertenecer al esquema de su preferencia.

Con la creación de sociedades mercantiles los camioneros tendrían certeza jurídica sobre sus concesiones; cambiaría la organización para trabajar en economía de escalas, se mejoraría el servicio y permitiría más orden en el sector.

Los beneficios de la ruta-empresa se pueden observar en rutas como el PreTren, en la que hay menores índices de accidentalidad y gravedad de los percances. También están probados sus resultados en distintas ciudades del mundo, añadió Monraz Villaseñor.

“El desorden y problemas de economías e inseguridad no se resuelve con más policías viales siguiendo a camioneros, o con más incentivos a que se denuncie a malos choferes, esto hay que hacerlo, pero no cambia de manera trascendente el problema”, insistió.

Frase

“Solamente falta la voluntad política del Legislativo para que lo tome como una prioridad, mientras que no considera que es una prioridad el problema va a seguir, causando accidentados y también problemas económicos a nuestra ciudad”.

Diego Monraz Villaseñor, secretario de Vialidad y Transporte.

Para Saber

Tres heridos por día, más de 20 cada semana, 92 al mes. Es el saldo que reflejan, en los últimos cinco años, los accidentes viales en los que se ha visto involucrado el transporte público, un problema que deja entre sus víctimas no sólo un promedio de cuatro personas fallecidas cada mes, sino también a una larga serie de lesionados que, cuando tienen suerte, sufren sólo raspones o luxaciones, pero que en otros casos llevan para siempre la carga de daños físicos mucho más graves, y dificultades para encontrar justicia.

Entre 2007 y 2011 las unidades del transporte público de Jalisco se han visto involucradas en 40 mil 210 incidentes; es decir, 22 por día. En 46% de los casos, las víctimas tenían entre 21 y 40 años de edad y estaban en plena edad productiva, según las cifras que ha documentado el Consejo para la Atención de las Víctimas del Transporte Público (CAVTP).

EL INFORMADOR / LETICIA FONSECA

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Monraz pide mesura a diputados con la reforma a la Ley de Servicios de Vialidad

Por  ,9 marzo 2012 6:17 am 0

Darío Pereira.-

Paro de camiones de Servicios y Transportes frente a Palacio Legislativo en el centro de la ciudad. foto: Héctor Jesús Hernández

“Hay que ser mesurados con las propuestas”, aconsejó el secretario de Vialidad, Diego Monraz, a los diputados locales al tocar el tema de las iniciativas que se analizan en el Congreso para modificar la Ley de Servicios de Vialidad y Transporte con el fin de establecer la gratuidad del pasaje a personas mayores de 60 años y personas con discapacidad; además de ofrecer descuentos a estudiantes y madres solteras.

El funcionario atribuyó este tipo de propuestas a la cercanía del periodo electoral: “estamos entrando en tiempos políticos y es algo que hay que analizar con seriedad, si nos dicen el qué, pero no el cómo, quedarían como promesas de campaña”.

El pasado martes, un aproximado de 300 choferes de Servicios y Transportes (SyT), se manifestaron a las afueras del Congreso del Estado para mostrar su descontento porque no son consideradas las afectaciones que sufrirían de concretarse dichas iniciativas, pues calculan que cada operador percibiría alrededor de mil 350 pesos menos en sus ingresos mensuales.

Ese día, una comisión de diez inconformes fue recibida por los diputados priístas, Elisa Ayón, Rocío Corona Nakamura y Roberto Marrufo y se llegó al acuerdo de no realizar movilizaciones durante una semana, hasta que les sea entregada una propuesta para resolver sus demandas.

Monraz descartó que esta solución vaya a ser un aumento en la tarifa del transporte: “sería ideal que todos los usuarios del transporte público pudieran desplazarse de manera gratuita, habrá que esperar el documento que presenten los diputados sobre cómo hacerlo, pero no hay aumento en el costo al arranque de este año”. No obstante, no se atrevió a afirmar que después del proceso electoral no existirá un alza.

Secunda el tranvía

Sobre el proyecto del tranvía en el municipio de Zapopan, que recientemente ha retomado el alcalde Héctor Vielma, el funcionario aseguró que “ninguna modalidad de transporte está rechazada por la secretaría mientras cuente con elementos técnicamente viables y con un beneficio social”, e incluso confirmó que ya intercambian información técnica con personal del ayuntamiento.

El secretario no confirmó si es posible disponer de un presupuesto de tres mil 500 millones de pesos –monto calculado por el presidente municipal–, pero aclaró que “dependerá de la fortaleza técnica del proyecto” y la negociación que se realice con Banobras.

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Proponen cambio de fondo a “Ley de Vialidad”

 

2012-03-06 • IMPRESO CIUDAD Y REGIÓN

Establecer empresas por ruta e incluir subsidios, temas a discutir.

Eliminar el modelo hombre-camión, establecer empresas de transportistas por ruta, crear un fondo para la modernización de la movilidad, y quitar el tema político a la decisión técnica de establecer las tarifas del transporte público, son las principales proposiciones que incluye el proyecto de reforma a la Ley de los Servicios de Vialidad, Tránsito y Transporte.

El documento se presentó ayer en un foro convocado por la Comisión de Asuntos Metropolitanos, de voz de sus autores, los consultores en transporte Pedro Jiménez González y Gerardo González Herrera.

La legisladora del PRD, Olga Gómez Flores (promotora de la iniciativa), aclaró que se trata de un borrador que sentará las bases para atacar las causas que generan los problemas en el transporte público de la ciudad, entre ellas, los accidentes, la sobreposición de rutas y la nula calidad en el servicio a los usuarios.

Al foro de análisis acudieron los directores del Organismo Coordinador para la Operación Integral del Transporte (OCOIT), Flavio Tavera Muñoz, y del Centro Estatal de Investigación de la Vialidad y el Transporte (Ceit), Francisco Romero Pérez, así como el líder de la Federación General de Trabajadores del Estado y Municipios (FGTEM), Cuauhtémoc Peña Cortés. También estuvieron los titulares del Frente Unido de Subrogatarios, Juan Carlos Villarreal; de la Alianza de Camioneros, Jorge Higareda Magaña; y de la Mutualidad del Transporte Urbano, Fernando Soto Casillas.

El presidente de la Federación de Estudiantes Universitarios (FEU), Marco Antonio Núñez Becerra, y el director del Patronato del Centro Histórico, Carlos Ramírez Castro, presentaron iniciativas de reformas para sancionar a los transportistas que incumplan con el servicio y que se mejore la movilidad en el Centro, respectivamente.

Pedro Jiménez, director de la empresa BEA, explicó que un tema a discutir es la asignación de subsidios al transporte público, como ocurre en ciudades como México, Londres, Estados Unidos y Canadá. Dijo que el paso número uno para transformar el sistema de transporte público es hacer una reforma a la estructura básica de la ley: “No se puede establecer un cambio sin un marco legal que le dé soporte a los nuevos modos de organización”, dijo Jiménez.

Por su parte, el consultor Gerardo González señaló que los ejes principales de la nueva ley son integrar sociedades mercantiles por ruta, y con ello, hacer una reestructuración de las rutas, incluyendo sanciones a los transportistas.

El director del Ceit criticó que el proyecto de ley no incluya temas como el transporte escolar, transporte particular (autos compartidos y carriles preferenciales) y movilidad no motorizada (infraestructura para ciclistas y peatones).

Claves

Reformas propuestas

► Crea tres artículos, reforma otros trece y deroga tres artículos y una fracción

► Se crea el Fondo para la Modernización de la Movilidad (FMM)

► Se elimina la figura legal de la subrogación y se les otorga a los dueños de rutas de minibuses el estatus de concesionarios
► Se obliga a que los programas de transporte se hagan en forma conjunta entre ayuntamientos y el gobierno del estado

► Se reconoce en la ley al transporte urbano como un asunto de interés público

► Se integran sociedades mercantiles por ruta
► Los transportistas tienen que firmar un contrato de calidad en el servicio y se incluyen sanciones por el incumplimiento al contrato

► Las tarifas del transporte público se establecerán con base en elementos técnicos

Fuente: Proyecto de iniciativa de ley elaborada por Pedro Jiménez y Gerardo González

Ignacio Pérez Vega/Guadalajara

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Foro para el Análisis del Proyecto de Iniciativa de Reforma a la Ley de Servicios de Vialidad, Tránsito y Transporte del Estado de Jalisco

febrero 28, 2012 Deja un comentario

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