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Hacia una metrópoli coordinada y creativa

febrero 7, 2012 Deja un comentario

Por Alfredo Hidalgo Rasmussen alfredo@infolectura.org

 

A juzgar por las recientes noticias, nuestra ciudad está dando pasos importantes hacia lo que podría ser la ciudad que queremos y que necesitamos.  Un poco de esperanza no le va mal a nadie, por lo que los anuncios de la Ciudad Digital y el convenio de coordinación metropolitana fortalecen este optimismo.

 

El  30 de enero se dio el anuncio oficial de que Guadalajara fue designada para establecer una “ciudad creativa digital”, reconocimiento que según se difunde, tienen que ver con posibilidades de inversión y empleo que no vendrían nada mal a Guadalajara, pero sobre todo, la  propuesta vuelve a poner al centro de la ciudad como un sitio estratégico para atender y fortalecer. Este anuncio podría ser como otros que en el pasado reciente nos han elevado el ánimo y finalmente desilusionado, sin embargo, el avance en la coordinación metropolitana puede ser el vehículo que los grandes proyectos requieren. Este viernes 3 de febrero quedó finalmente instalada la Comisión por la Coordinación Metropolitana, una estructura transitoria que armará el andamiaje para que de acuerdo a la Ley de Coordinación Metropolitana, podamos tener las instancias que prevé la ley, lo cual permitirá que en un futuro cercano, se pueda consensuar un proyecto de ciudad.  Lo relevante es que al margen de tratarse de una etapa del proceso  que comenzó hace muchos años y que le quedan otros para consolidarse, es ahora cuando se formalizan acuerdos de esta incipiente coordinación.

 

El 26 de enero en Casa Jalisco, con la presencia del gobernador, los ocho alcaldes del área metropolitana, autoridades de distintos órdenes de gobierno y representantes de la ciudadanía organizada, se firmó el convenio que marca este hecho histórico. En plena época preelectoral, gobiernos de distintos partidos coincidieron en que la metrópoli demanda acuerdos, colaboración y que ha llegado el momento de mirar a largo plazo. La activa participación de distintos grupos organizados empresariales, sociales y académicos han sido fundamentales  en este proceso, como también lo ha sido la convicción y liderazgo de los alcaldes promotores y áreas responsables del Gobierno del Estado. Entre las metas compartidas por todos, es lograr instituciones blindadas frente a los intereses partidistas o de grupos de poder, que las puedan poner en riesgo. La meta si bien no es fácil, parece alcanzable cuando se revisa el proceso que ha permitido llegar a este punto, donde el resultado es producto de un importante diálogo entre ciudadanía y gobierno en lo que puede calificarse como los principios de la gobernanza.

 

Quiero terminar con las sabias palabras que Eduardo López Moreno, director de Urbanismo de ONUHabitat a propósito de la firma del convenio de coordinación metropolitana, dedicó a la Asamblea por la Gobernanza Metropolitana: “Mis sinceras felicitaciones por abrir por fuera esta puerta que estuvo cerrada tanto tiempo por dentro. No se abrirá en balde y sin duda contribuirá a abrir otras. Abrirá también ventanas y claraboyas. Muchos ojos mirarán a través de ella y verán que es así que se anuncia el cambio”.

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Les tomamos la palabra…

enero 31, 2012 Deja un comentario

Roberto Arias de la Mora

  • 2012-01-31•Acentos

El pasado jueves 26 de enero, las ocho autoridades municipales que conforman el Área Metropolitana de Guadalajara y el gobernador del estado de Jalisco, finalmente firmaron un acuerdo de entendimiento para dar paso a los trabajos de arquitectura institucional indispensables para la redacción y posterior aprobación del Estatuto Orgánico que habrá de crear y regir las relaciones entre las tres instancias que, de conformidad con nuestra Constitución, deberán conducir el proceso de coordinación metropolitana.

En virtud de que legalmente la Junta de Coordinación Metropolitana se encuentra conformada por las autoridades firmantes del acuerdo de entendimiento, está claro que los trabajos que se tienen por delante deberán concentrarse fundamentalmente en la conformación y funcionamiento de las otras dos instancias: el Instituto Metropolitano de Planeación y el Consejo Consultivo Metropolitano.

Dicho acuerdo político no puede resultar más oportuno frente al desafío que supondrá dotar a las tareas por venir del indispensable blindaje frente al temporal electoral que se avecina: las siete personas que habrán de contratarse durante esta fase de transición rumbo a la constitución legal de las instancias de coordinación metropolitana tienen, ni más ni menos, la altísima responsabilidad de –parafraseando a nuestro amigo Alfredo Hidalgo– preocuparse y ocuparse en el diseño institucional más eficaz para llevar a la práctica la indispensable coordinación metropolitana que nos permita heredarle a nuestros hijos esa ciudad con la que todos soñamos.

Por ello, es de celebrar tanto el atinado énfasis que le otorgó a la confianza Miguel Castro Reynoso, presidente municipal de Tlaquepaque, durante su breve intervención en representación de las autoridades municipales, como el compromiso del gobernador del estado de “apoyar en lo que me toque. Me comprometo a no incidir en estos institutos, a no buscar nombrar a quien lo dirija, a no buscar quién le esté metiendo las líneas, a respetar su autonomía, a fortalecer su autonomía. Creo que en esto, lo más importante no es lo que haga, sino lo que no queremos que haga. No queremos que se metan, que no nos metamos los que tenemos una responsabilidad y corromper la naturaleza de este esfuerzo” (MILENIO JALISCO, 27 de enero).

Ante tan elocuente compromiso y buena disposición por parte de nuestras autoridades, a los ciudadanos, académicos, organizaciones sociales y gremiales que participamos en la Asamblea por la Gobernanza no nos resta más que tomarles la palabra, para mostrarnos a la altura que exige la oportunidad histórica de contribuir a la conformación de mecanismos públicos y transparentes para que los futuros nombramientos de los responsables de poner en práctica la coordinación metropolitana no terminen siendo cuestionados como lamentablemente ocurrió en días pasados en el ámbito institucional garante de los derechos humanos.

El desafío no es menor si le tomamos la palabra al gobernador, quien prácticamente vislumbró en la experiencia del Instituto Metropolitano de Planeación, el preludio de lo que muy probablemente será la transformación de la actual Secretaría de Planeación en otro Instituto para Jalisco.

Académico de El Colegio de Jalisco

roberto.arias@coljal.edu.mx
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Intevención del Arq. Alfredo Hidalgo en el evento de Firma del Convenio para la Coordinación Metropolitana

enero 27, 2012 Deja un comentario

Firma del Convenio para la Coordinación Metropolitana

 

Intervención de Arq. Alfredo Hidalgo Rasmussen

Miembro de la Asamblea por la Gobernanza Metropolitana

 

Casa Jalisco, enero 26 del 2011

 

En mis 38 años de vivir en esta ciudad, esta es la primera vez que entro a Casa Jalisco, y me siento muy honrado que sea como testigo y como  una voz ciudadana de este importante acontecimiento para nuestra metrópoli.

 

Señor Gobernador, Alcaldes del área Metropolitana, Diputados, Asambleístas, autoridades, ciudadanas y ciudadanos metropolitanos, que hoy con su presencia dan fe de la voluntad compartida, ésta que es producto de una incipiente gobernanza, que ha sido puesta a prueba en éste noble y necesario fin.

Me gusta la idea de entender a la ciudad en un estado de trasformación permanente, que oscila entre el objeto y el proceso, una ciudad elástica  que opera como un puente entre disciplinas, necesidades y voluntades. La ciudad como un todo conformado por sus partes, por eso la relevancia de la Ley de Coordinación Metropolitana publicada  el 3 de febrero del 2011, la cual vino a cerrar un capítulo iniciado en legislaciones anteriores y abrió otros nuevos  para la gestión de la ciudad. El logro de esta ley, que de ponerse en práctica, resultaría de avanzada a nivel nacional, despertó la inquietud ciudadana, particularmente de las áreas especializadas en temas urbanos y metropolitanos identificando un espacio de excepción frente a las necesidades de nuestra ciudad.

Ante lo que percibimos como un lento avances en la materia, en mayo del 2011 comenzamos a reunirnos un grupo de ciudadanos que terminamos por declararnos en Asamblea. Nosotros mismos nos sorprendimos al ver reunidos en torno a este objetivo común, a tan significativo número de profesionales de la ciudad, acontecimiento que inclusive para quienes nos llevan varios años en estas travesías, mencionaron tratarse de una situación única. Tal  vez  no es un tema accidental, si consideramos que en el 2011 se consolidaron muchos movimientos ciudadanos en el mundo, catalogados  en un artículo de el diario español El País “ como la generación (ciudadana) mejor formada de la historia”.

Los primeros frutos de esta incipiente gestión,  se formalizan el 10 de julio. Establecimos contacto con el Presidente Miguel Castro como representante de los alcaldes metropolitanos para el tema, y asistimos entonces a la firma de un convenio, que desafortunadamente nunca se logró. Hoy después de 6 meses estamos nuevamente aquí. Durante este proceso no bajamos la guardia, la Asamblea por la Gobernanza siguió trabajando. Tuvimos reuniones con distintos alcaldes y con el Dr. Víctor M. González Romero entonces Director de Planeación. En este proceso, nos ha motivado la posibilidad de lograr este gran paso para nuestra ciudad, nos ha motivado la calidad humana, técnica así como la gran generosidad y sentido común de los miembros de la Asamblea, nos ha motivado también el compromiso expresado por nuestros interlocutores. En ese ánimo a fines del mes de noviembre, aceleramos un proceso de elección interna para sugerir coordinadores para un equipo anunciado durante la inauguración de la sede, del que será en algún momento el Instituto Metropolitano de Planeación. Hicimos el esfuerzo de lograr un proceso de elección abierta, con un jurado representativo; aun con la premura del tiempo con el que nos solicitaron las propuestas, logramos un proceso que no exento diferencias, logró un consenso y se entregó formalmente un dictamen con las firma de organismos de la asamblea que fueron parte de este comité de selección. La Asamblea cumplió.

Hemos denominado esta Asamblea  “por la  Gobernanza Metropolitana”, convencidos de que es el escenario de relación gobiernos ciudadanía, el objetivo  al que aspiramos. El día de ayer se publicó en el Diario Reforma la opinión de Luis F. Aguilar de la que cito un fragmento:

 

“El éxito de una nación descansa en una gobernanza que integra los recursos del Estado, las empresas, las organizaciones civiles y los centros de conocimiento y, por ende, en un gobierno que, además de movilizar sus facultades y recursos propios, activa y suma las capacidades que su sociedad posee. Los estatistas y neoliberales químicamente puros son piezas de museo.”

Luis F. Aguilar “Asociaciones público privadas”.

25 enero 2012, Reforma

Estamos en tiempos electorales, nuestros interlocutores han empezado a pedir licencia, otros lo harán en los próximos días, en breve estaremos en ese incómodo tránsito entre gobiernos en funciones y gobiernos electos, con sus respectivos vacíos y excesos, en esta etapa de cambios. Lo que permanecerá serán los problemas y necesidades de la ciudad, y los grupos que como la Asamblea, buscan lograr sus objetivos al margen de los tiempos de gobierno. En esta ecuación somos una “constante” que ponemos a sus disposición para que el proceso no se afecte y las próximas administraciones metropolitanas, municipales y estatal puedan entrar con una Ley “funcionando”, es decir con su estatuto, sus instancias, recursos y sus equipos trabajando.

No podemos seguir improvisando en las ciudades que como la nuestra se han convertido en metrópolis o pos metrópolis. Para algunos, como ciudadanos organizados hemos sido “opositodos”, hoy con este trabajo, lo que estamos demostrando es que somos una sociedad que quiere construir, quiere echar a andar las leyes que este mismo gobierno publicó, que esta misma legislación aprobó, frente este escenario ¿quiénes son “opositodos”?

En junio del año pasado hacíamos el un llamado a que los alcaldes y el gobernador suscribiesen el dictamen de la Ley de Coordinación Metropolitana, un camino posible para solucionar problemas de una metrópoli que ya no soporta decisiones aisladas. Hoy profesionales de la arquitectura y la planificación, vecinos y lideres de sectores, hemos acordado ir juntos en una demanda basada en la ley. Lejos de estar pasivos, responsablemente ponemos las bases hacia una gobernanza metropolitana. Este llamado encuentra eco en la firma que hoy celebramos, es un primer paso, falta todo lo demás. El convenio que manifiesta las voluntades, si bien nos llena de gusto, es también responsabilidad de quienes nos gobiernan. Ponerse de acuerdo es básico en política, coordinarse y acordar con eficacia -como se manifiesta en los principios de esta ley- es fundamental, como fundamental es también, recordar que el espíritu de la Ley es de colaboración, en ella se establecen los elementos para generar acuerdos entre las partes

Autoridades, representantes nuestros; nosotros hemos podido ponernos de acuerdo, hemos conciliado intereses entre grupos empresariales y sociales, entre constructores y ambientalistas, entre urbanistas y valuadores, entre académicos y artistas, en fin, entre ciudadanos que aunque con visiones y experiencias distintas, hemos logrado identificar lo importante poniendo un objetivo común sobre los objetivos individuales. Hoy solicitamos de ustedes lo mismo, que se pongan de acuerdo, está en el espíritu de la Ley, está en sus principios. Los ciudadanos lo hemos entendido, nuestra ciudad no puede esperar.

Termino agradeciendo y convocando:

Agradeciendo  y reconociendo el esfuerzo y la voluntad de todos los aquí presentes, particularmente del Alcalde Miguel Castro como representante de los Alcaldes Metropolitanos, al Dr. Víctor Manuel González Romero como un convencido promotor de este ejercicio por parte del Gobierno del Estado y a los miembros activos de la Asamblea que incansablemente han seguido sin claudicar.

Convocando, a que más allá de las retóricas que se ponen de moda en estos tiempos, pasemos del discurso a los hechos. Frente a los retos de la metrópoli, tenemos que cambiar de paradigma, ni podemos operar aisladamente, ni podemos seguir hipotecando nuestro futuro entregando infraestructura y recurso, sin orden ni acuerdos sólo a los autos, ni podemos desatender el tema del agua, ni de los residuos sólidos, como tampoco permitirnos caminar por distintas vías gobierno y sociedad. Tenemos que ponernos de acuerdo a fin de mejorar la calidad de vida de las próximas generaciones, estoy preocupado y ocupado en la ciudad que heredaré a mis hijos, al final será también la ciudad de sus hijos, ¿no creen que vale la pena coordinarnos y trabajar juntos?

Gracias,

Alfredo Hidalgo

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Firman Instituto Metropolitano

enero 26, 2012 Deja un comentario
Firman Instituto Metropolitano
CONVENIO METROPOLI
El Gobernador de Jalisco, Emilio González y el Presidente interino de Guadalajara Francisco Ayón.
Foto: Carlos Ibarra

Exhorta Gobernador a no corromper el espíritu de este proyecto con la intervención de actores políticos

Francisco de Anda

Guadalajara,  México (26 enero 2012).- El Gobernador Emilio González y presidentes municipales firmaron el acuerdo para crear el Instituto Metropolitano, cuyo objetivo es planear de manera conjunta el futuro de la Ciudad.El organismo atenderá problemáticas metropolitanas como la movilidad, inseguridad pública y la contaminación ambiental, entre otros.

El Mandatario estatal exhortó a no corromper el espíritu de este proyecto con la intervención de actores políticos.

“Me comprometo a apoyar en lo que me toque, me comprometo a no incidir en esos institutos, a no buscar nombrar quién lo dirija, a no buscar quién esté metiéndole las líneas, a respetar su autonomía, a fortalecer su autonomía”, señaló.

“En esto lo más importante del gobernante no es lo que haga, si no lo que no queremos que haga, no queremos que se metan. Corromper la naturaleza de este esfuerzo no tiene que ser un instrumento del Gobierno, tiene que ser un instrumento de la sociedad”.

González Márquez dijo que después de acordar la creación del Instituto Metropolitano, el paso natural será promover un proyecto similar de alcance estatal.

En el Instituto Metropolitano participarán los municipios de Guadalajara, Zapopan, San Pedro Tlaquepaque, Tonalá, Tlajomulco, El Salto, Juanacatlán e Ixtlahuacán de los Membrillos.

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Firma de Convenio de la Creación del Instituto Metropolitano de Planeación

enero 26, 2012 Deja un comentario
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Firman convenio de creación del Instituto Metropolitano de Planeación

enero 26, 2012 Deja un comentario

El gobernador de Jalisco, Emilio González Márquez, y los presidentes municipales del Área Metropolitana de Guadalajara, firmaron el convenio que crea al Instituto Metropolitano de Planeación, la instancia técnica considerada dentro de la Ley de Coordinación Metropolitana del Estado.

Esta legislación contempla la creación de tres organismos: Uno político, que es la Junta de Coordinación Metropolitana, donde se tomarán las decisiones por los gobernantes del Estado y los municipios; otro técnico y especializado, que es precisamente el Instituto; y un tercero para la gobernanza: el Consejo Ciudadano Metropolitano.
Karla Torres Cervantes, regidora en funciones de presidente municipal de Zapopan, acudió a Casa Jalisco para la firma del convenio de creación del Instituto Metropolitano de Planeación.

Con esta firma, los municipios y gobierno del estado constituyen formalmente el Instituto Metropolitano de Planeación, organismo que plantea una agenda conjunta entre los gobiernos de la zona conurbada: Guadalajara, Zapopan, Tonalá, Tlaquepaque, Tlajomulco, El Salto, Ixtlahuacán de los Membrillos y Juanacatlán.

El acto fue encabezado por el gobernador de Jalisco, Emilio González Márquez, así como el secretario general del Ejecutivo, Víctor Manuel González Romero.

“Tenemos que recuperar los ciudadanos el destino, nuestro destino, debemos tomar en nuestras manos, nuestro destino. Tiene que surgir de la sociedad el rumbo de la misma, tienen que ser los ciudadanos los que decidan hacia dónde va nuestra sociedad y el gobierno tiene que ser un instrumento de la sociedad acordes a estas decisiones”, expresó González Márquez en el momento de la firma.

El titular del Ejecutivo destacó que en el resto de la república no se concibe el modelo que en Jalisco hoy se esta llevando a cabo, donde organizaciones como un Instituto Metropolitano son las que dictan el destino de la ciudad.

A la firma del convenio asistieron los presidentes y representantes de los gobiernos municipales que integran el Instituto, los titulares del Ejecutivo y Secretaría General, así como el secretario de Planeación Estatal, Carlos Anguiano Gómez, y el presidente de la Asociación Civil Asamblea por el Gobernanza,

Asistieron también a la firma del convenio el Secretario General de Gobierno Dr. Víctor Manuel González Romero, el Secretario de Planeación Estatal, Carlos Anguiano Gómez y representantes de la asociación civil Asamblea por la Gobernanza.

 

http://www.proyectodiez.com.mx/2012/01/26/firman-convenio-de-creacion-del-instituto-metropolitano-de-planeacion/5699

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